江西时时彩遗漏大全|江西时时彩正规吗
  今天是:
当前位置:首页>>业务工作
调查核实权“落地”有待机制保障
时间:2019-03-20  作者:  新闻来源:  【字号: | |
  根据人民检察院组织法第21条规定:“人民检察院行使本法第20条规定的法律监督职权,可以进行调查核实,并依法提出抗诉、纠正意见、检察建议。”民事诉讼法第210条规定:“人民检察院因履行法律监督职责提出检察建议或者抗诉的需要,可以向当事人或者案外人调查核实有关情况。?#26412;?#27492;,检察机关在办理公益诉讼案件过程中可以进行调查核实,其主要任务是围绕案件是否符合提起公益诉讼的条件进行调查取证。

根据法律规定,人民检察院在调查核实公益诉讼线索中,通常可以采取下列措施:调阅、复制有关行政执法卷宗材料;询?#23454;?#20107;人、利害关系人、证人等;收集书证、物证、视听资料等证据;咨询专业人员、相关部门或者行业协会等对专门问题的意见;委托鉴定、评估、审计;勘验物证、现场?#21462;?#20294;司法实践中,笔者发现,运用调查核实权所使用的文书、调查核实的程序规范、取得证据的固定?#38382;?#31561;工作机制仍需完善。同?#20445;?#30001;于办案人员调查核实多采用电话通知当事人谈话、查询银行账户等方式进?#23567;?#36825;与公益诉讼案件所需证据专业性强、涉及面广的要求明显不相匹配。当下,办案人员不?#35270;?#20844;益诉讼取证要求的现象普遍存在。

针对上述问题,笔者建议完善相关工作机制,明确调查核实权及其保障措施。公益诉讼案件案情复杂、专业性强,为便于查清案件事实,应当完善检察机关办理公益诉讼案件的调查核实权工作机制,明确保障措施,切实发挥调查核实权的有效作用。

一是细化工作程序。进一步细化调查核实办法,围绕起诉、违法行为、损害后果、因果关系涉及的相关证据和案情进行调查核实,使调查核实办法具有可操作性。必要时可实行同步录音录像。为防?#20272;?#29992;调查核实权影响相对主体权利,应?#27599;?#34385;在勘验物证、现场、询问违法行为人、证人等情?#38382;保?#23454;行同步录音录像,客观真实地记录调查核实的活动。

二是制定工作制?#21462;?/span>与相关部门建立外部协作机制。负有环境监管职责的环保等部门在专业技术、设备等方面具有优势,是保护环境公共利益的主要力量。当前,应当重点完善与环保、国土、林业、渔业等部门的协作配合机制,以联席会议、会签文件、案件双向咨询、协助调查等方式加?#25239;?#36890;协调,建立健全信息共享、案情通报、案件移送制?#21462;?#27492;外,关于评估、委托鉴定等也属于调查核实过程不可或缺的内容,应一并进行细化规定。

三是加强公益诉讼检察人员配备和专业化培训。公益诉讼作为检察职能之一,工作难度和强度都较大。当前,要将公益诉讼检察工作作为检察工作新的着力点,为公益诉讼检察部门配齐、配强人?#20445;?#23588;其是专门技术类人才。基层检察院更要加强人员配备,加强对公益诉讼检察人员专业培训。由于环境保护、国土资源等领域专业性强,各级检察机关在开展公益诉讼过程中,要注重加强对上述领域专业知识的学习,通过邀请专门执法人员、相关专家授课、实地调研等多种方式,提升公益诉讼检察人员的知识储备。

(作者单位:江苏省泰州医药高新区人民检察院)

阳光检务
本院概况
组织机构
工作报告
预算公开
业务流程
法律文书
检务须知
公益诉讼
本院动态
· 法制日报:再接再厉,把扫黑除恶斗争推向深入
· 深入开展扫黑除恶专项斗争|从一场聚众斗殴中...
· 主动担当、认真履职、扎实尽责市检察院党组第...
· 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部...
· 中共中央国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗...
官方微博
官方微博
官方微信
官方微信
版权所有: 呼和浩特市回民区人民检察院
工信部ICP备案号:京ICP备10217144-1号
技术支持:正义网

蒙公网安备 15010302000465号

江西时时彩遗漏大全